Szanowni Państwo!

Ponad pięć lat temu objąłem funkcję Starosty Cieszyńskiego, a więc nadszedł czas podsumowań, czas snucia refleksji. Często jestem pytany o to, czy moja wizja bycia Starostą rozminęła się z rzeczywistością. Jak to wglądało, kiedy obejmowałem tę funkcję, a jak jest dzisiaj? Sądzę, że w zakresie zwykłego zarządzania nie rozminęła się z rzeczywistością, kontynuowałem to, co robił poprzedni Starosta Janusz Król oraz Rada. Dalej wraz z Zarządem i obecną Radą realizowałem i kontynuowałem wszystko to, co rozpoczęli nasi poprzednicy. Postawiliśmy na rozwój Powiatu oraz na szeroko rozumianą współpracę, bo tylko wtedy można odnosić prawdziwe sukcesy. Bez takiego podejścia nie da się prowadzić żadnej działalności. Wszyscy działamy po to, aby żyło się nam lepiej, żeby mieszkańcy najwięcej na tym skorzystali.

Udało się nam odnieść sukces, ponieważ mam wkoło siebie świetnych Współpracowników, Radnych, a także ogromnie merytorycznych i zaangażowanych Członków Zarządu, którzy zawsze mnie bardzo mocno wspierali, mogłem na nich liczyć i nigdy mnie nie zawiedli.

Moim celem było i jest jednoczenie ludzi, którzy chcą wspólnie coś dobrego dla społeczności powiatowej zrobić, niezależnie od opcji politycznej czy przekonań.

Kiedy obejmowałem ten urząd, nie zdawałem sobie sprawy jak bardzo nieprzewidywalna, trudna i długa będzie ta kadencja. Wiele spraw naznaczyło ją w mocny sposób jak pandemia czy wojna za naszą wschodnią granicą, w Ukrainie. To wszystko również bardzo mocno wpływało na pracę Starostwa.

Jeżeli chodzi o pandemię – w pierwszych tygodniach nie wiedzieliśmy, co robić, a także jak działać. Potem, kiedy powstały procedury, wiele spraw stało się prostszymi, jaśniejszymi, łatwiejszymi do opanowania, dlatego mogliśmy działać w miarę normalnie. Muszę podkreślić, że w tamtym czasie byliśmy chyba jedynym Urzędem w okolicy, który normalnie przyjmował swoich klientów, oczywiście z pewnymi obostrzeniami sanitarnymi.

Niedługo po tym wybuchła wojna w Ukrainie. W naszym Powiecie pojawiła się ogromna liczba uchodźców. Aktualnie w powiecie cieszyńskim mieszka ponad 1000 osób w 16 ośrodkach. Pracownicy z Biura Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego cały czas, dniem i nocą byli pod telefonem, czuwając nad tym, aby każda potrzebująca osoba znalazła dach nad głową

Jedną z najważniejszych w tej kadencji decyzji, którą nie tyle, co podejmowałem, ale jako pierwszą musiałem załatwić, było podpisanie aktu notarialnego przekazującego obiekty Wojskom Obrony Terytorialnej. Patrząc się na to, ile w ostatnich pięciu latach WOT nam pomógł, to sądzę, że był to dla mnie jeden w najważniejszych w skutkach podpisów, jaki kiedykolwiek składałem na urzędowych dokumentach.

Jeżeli chodzi o inwestycje powiatowe, możemy je podzielić na dwie grupy: na drogowe i pozostałe. Jeżeli chodzi o drogowe – tutaj przede wszystkim mogę wskazać na dwa mosty: w Ochabach i Drogomyślu, każdy za prawie 8 milionów złotych. W tej kadencji najdroższym odcinkiem powiatowej drogi była inwestycja w Wiśle Czarne, gdzie jeden kilometr kosztował około 18 milionów złotych. Było to związane m.in. z umocnieniem brzegów Wisły oraz wzmocnieniem skarp. Aktualnie realizujemy inwestycję drogową w Pogwizdowie, modernizujemy skrzyżowanie ulic Katowickiej z Cieszyńską. Koszt tego remontu wyniesie to prawie 11 milionów złotych. Natomiast w Cieszynie przygotowujemy remont ulicy Słowiczej i Przepilińskiego. Do tego dochodzi duża liczba mniejszych modernizacji. Jeżeli chodzi o drogi powiatowe chyba moją największą bolączką, ale również i mieszkańców naszego Powiatu, jest wciąż nierozwiązana sprawa tzw. tymczasowego ronda w Cieszynie. Projekt został już opracowany i zakłada kompleksową budowę dwóch rond oraz drogi między nimi. Koszt tej, ważnej dla wszystkich inwestycji, został oszacowany na 40 milionów złotych. Co istotne – cały czas próbujemy pozyskać środki zewnętrzne z różnych źródeł. Z powiatowych środków, nawet przy wsparciu Miasta Cieszyna, szanse na realizację są znikome, gdyż nie bylibyśmy w stanie przez kilka lat realizować żadnych remontów w pozostałych gminach Powiatu. Jest to niedopuszczalne, gdyż staramy się równo i sprawiedliwie dzielić środki finansowe na wszystkie gminy.

Jeżeli chodzi o inwestycje pozostałe, to głównie powinienem wskazać na szkoły. Do największych można zaliczyć gruntowną modernizację Zespołu Szkół Technicznych w Ustroniu, za prawie 8 milionów złotych i kilka mniejszych, od 2 do 3 milionów złotych, to np. internat w Zespole Szkół im. Władysława Szybińskiego w Cieszynie, czy sala gimnastyczna w Zespole Szkół Technicznych w Cieszynie.

Jeżeli chodzi o oświatę – to stoją przed nami duże wyzwania: niż demograficzny czy problemy z zapewnieniem kadry nauczycielskiej. W przyszłym roku szkolnym spodziewamy się kilkaset uczniów mniej w pierwszych klasach.

Jeżeli chodzi o budżet Powiatu, w tym roku to kwota przekraczająca 300 milionów złotych. W ostatnich 5 latach na inwestycje wydaliśmy łącznie blisko 200 milionów złotych. Na tę kwotę składa się prawie połowa środków zewnętrznych. Osobiście dla mnie jest to ogromny sukces, ponieważ środki w tej kadencji wydatkowane na inwestycje, są największą kwotą od początku istnienia Powiatu. W 2024 roku Powiat Cieszyński zamierza przeznaczyć na inwestycje kolejnych 55 milionów złotych.

Co ważne, udało się spłacić zaciągnięte wcześniej kredyty i aktualne zadłużenie Powiatu z tego tytułu wynosi zero złotych. Kiedy zasiadałem w fotelu Starosty, zadłużenie Powiatu wynosiło ponad dwadzieścia pięć milionów złotych. Znana jest zasada biznesowa: spodziewasz się kryzysu, zbieraj gotówkę, ograniczaj wydatki. Kiedy zaczęła się pandemia, a potem wojna w Ukrainie, wielokrotnie prosiłem Radnych, aby pozwolili nam spłacać kredyty. Co istotne – Radni do tego przychylnie podchodzili, za co im jestem ogromnie wdzięczny. Dzięki tym działaniom kolejna Rada ma przygotowane znakomite warunki do dalszego rozwoju Powiatu.

W tej chwili Powiat jest przygotowany do pozyskiwania zewnętrznych pieniędzy, w każdej chwili możemy także wziąć kredyt na tzw. wkład własny. Nowej Radzie pozostawiamy Powiat w dobrej sytuacji gospodarczej.

Wiele udało się zrobić, ale nadal mamy sporo wyzwań na kolejne lata!

Mieczysław Szczurek, Starosta Cieszyński